扶貧工作
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                          國家衛生健康委辦公廳關于新冠肺炎疫情防控期間統籌推進健康扶貧工作的通知


                          發布時間:2020-03-11   點擊次數:1258
                           
                          河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區衛生健康委:
                            為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅的決策部署,結合《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》和《國務院扶貧辦關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和脫貧攻堅有關工作的通知》要求,現就統籌做好疫情防控期間健康扶貧工作有關事項通知如下。
                            一、舉全系統之力,堅決打贏疫情防控阻擊戰和健康扶貧攻堅戰
                            全國衛生健康系統要認真學習貫徹習近平總書記關于打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的一系列重要指示精神,將做好疫情防控作為當前衛生健康工作頭等大事和最重要的政治任務,全力抓好疫情防控各項工作。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年,健康扶貧是今年必須完成的硬任務,決不能有緩一緩、等一等的思想。全國衛生健康系統要堅持疫情防控、健康扶貧“兩手抓”“兩手硬”,統籌安排,以疫情防控為切入點,緊緊圍繞全面實現貧困人口基本醫療有保障目標,全力推進縣醫院能力建設、“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設、鄉村醫療衛生機構標準化建設,深入開展貧困人口大病和慢性病分類救治,著力加強貧困地區鄉村人居環境整治和公共衛生服務體系建設,堅決打贏健康扶貧攻堅戰。
                            二、分類指導,注重實效,統籌推進疫情防控和健康扶貧
                           ?。ㄒ唬┞鋵嵎謪^分級疫情防控策略。湖北省疫情防控形勢嚴峻,要集中精力、心無旁騖抓好疫情防控。湖北省以外省份要以縣(市、區、旗)為單位,依據人口、發病情況綜合研判縣域風險等級,按照分區分級精準防控要求,落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的措施,防止疫情反彈。低風險地區落實“外防輸入”策略,中風險地區落實“外防輸入、內防擴散”策略,做好疫情防控的同時,壓實脫貧攻堅責任,保持攻堅態勢,全面推進健康扶貧各項任務落實。高風險地區落實“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,確保在疫情得到有效控制后,逐步有序推進健康扶貧各項重點工作,統籌兼顧,堅決如期完成健康扶貧攻堅任務。
                           ?。ǘ娀ぷ鹘y籌。貧困地區基層醫療衛生機構既是疫情防控戰線的第一道防線,也是健康扶貧和農村衛生戰線的主要力量。做好疫情防控期間健康扶貧工作,要堅持脫貧攻堅目標標準,聚焦既定任務和重點工作,抓好各項政策措施落實。要處理好健康扶貧與疫情防控、各項基層醫療衛生工作的關系,做到任務統籌安排,力量統一調配。
                           ?。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗嵭?。要切實防止官僚主義、形式主義,禁止召開不必要的會議、印發不必要的文件,減少填表報數。省級和地市級要盡量通過技術規范等形式加強工作指導,必須召開的會議和培訓要盡量采取網絡和電視電話形式,盡量減少健康扶貧領域的調研、督導、評估等現場活動,主要通過健康扶貧信息管理系統動態掌握各地工作進展,通過電話、網絡等加強日常工作溝通和調度,有效減輕基層負擔,確?;鶎俞t療衛生機構和人員把精力投入到疫情防控和健康扶貧一線。要加強工作交流,通過我委《健康扶貧工作簡報》等載體,及時推廣本地區疫情防控期間健康扶貧的好做法、好經驗。
                            三、以疫情為切入點,做好健康扶貧工作
                           ?。ㄒ唬╈柟烫嵘毨У貐^醫療衛生服務能力。要充分考慮城市三級醫院承擔新冠肺炎救治任務的實際,合理安排城市三級醫院對口幫扶貧困縣醫院有關工作,城市三級醫院可適當調配幫扶力量,可以采取遠程醫療、遠程教學等各種靈活舉措做好幫扶貧困縣縣醫院工作。各地要結合疫情防控發現的短板弱項,進一步加強鄉鎮衛生院、村衛生室隊伍建設,聚焦“空白點”消除,穩定和鞏固基層服務網底。
                           ?。ǘ┏掷m做好貧困人口基本醫療衛生服務?;鶎俞t務人員在開展疫情社區防控工作的同時,及時了解掌握貧困人口健康狀況,有針對性地開展健康教育和健康促進,重點指導貧困人口做好個人和家庭防護。對于大病患者,結合定點醫院承擔新冠肺炎救治工作實際,有序組織開展大病專項救治。對于高血壓、糖尿病等慢性病患者,通過電話、網絡等信息化手段,及時落實健康狀況評估、用藥指導、適時轉診等簽約服務工作。
                           ?。ㄈ┘訌姽残l生服務體系建設。推動健康扶貧與鄉村振興戰略、健康中國行動緊密融合,重點突出公共衛生和疾病預防控制,加強縣鄉村三級醫療衛生服務體系建設,推進“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設,補短板、強弱項,提升貧困地區農村疾病防控能力,織密織牢疾病防控第一道防線。結合疫情防控工作,深入開展愛國衛生運動,推進貧困地區環境衛生整潔行動,進一步改善農村人居環境和衛生狀況,努力消除健康危險因素,提高群眾健康水平。
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